8月11日至12日，省法院党组成员、副院长肖笛一行对鄂州法院拉练检查反馈重点问题整改工作进行实地验收评估。鄂州市委政法委常务副书记黄国华、鄂州市人大监察与司法委员会主任委员杨定胜、省人大代表陈晓林担任观察员参与验收评估活动。

省法院工作组采取“听、看、问、查”的方式进行验收检查，听取了拉练检查反馈问题整改情况汇报，实地查看诉讼服务中心、汀祖法庭、樊口法庭等场所，现场查阅整改台账资料和相关案卷材料，随机抽取了梁子湖区法院进行验收。

期间，肖笛副院长拜会了鄂州市委书记、市人大常委会主任孙兵，走访了市委副书记、政法委书记徐艳国以及市人大常委会副主任黄开胜，并座谈交流。

经过两天的验收评估，8月12日下午，省法院工作组向鄂州中院反馈了验收量化评分及等次，6个评估小组对整改项目进行了点评，并提出意见建议。

“整改工作亮点突出，成效明显。特别是班子展现出良好的精气神，队伍很有凝聚力、战斗力。”工作组充分肯定了鄂州两级法院通过拉练整改带来的新气象、新变化。

整改工作开展以来，鄂州两级法院党组切实担当主体责任，凝心聚力，克难攻坚，全力克服因疫情静态管理导致整改周期缩短的影响，将省法院反馈的18个问题细化为159条整改举措，逐条逐项抓好落实。

多措并举，打造法治化营商环境新高地

“在涉企经济影响评估工作方面，鄂州中院形成了较为完善的制度体系，并落实到每一起涉企案件中，公正高效司法服务水平不断提升。”第一评估小组成员、省法院民二庭一级法官助理程建晓说道。

鄂州中院对标省法院涉企案件经济影响评估制度，制定出台《优化法治化营商环境“1+7”操作指引》，获评全省创新案例。同时，依托信息化手段，将评估嵌入立案、审理等办案系统。今年以来，除部分特殊案由外，涉企案件在线评估率达100%。

深入开展“法治化营商环境持续深化年”活动，建立评估每日通报机制，公开发布正、反典型案例27个，倒逼法官公正善意文明司法。鄂州中院审理某服饰公司负责人犯骗取国家出口退税罪一案中，全省首创联合公诉机关开展经济影响评估，二审依法对企业负责人改判适用非监禁刑，保障企业正常经营。拉练整改以来，鄂州两级法院非羁押性措施运用率同比提升33%。破产审判方面，府院联动机制运作顺畅，实质性解决17个历史遗留问题，两年以上未结破产案件下降12.5%。

在全省营商环境整体评价工作中，鄂州中院牵头的三个一级评价指标稳居前列，其中，“保护中小投资者”指标连续位居全省第一。华容区法院“涉企案件经济影响评估”和梁子湖区法院“执行案件繁简分流”成功夺牌营商环境省级试点项目，鄂城区法院“审判执行数据与政府网格化数据共享对接”入选省优化营商环境先行区创建名单。

精准发力，审判质效大幅提升

“鄂州两级法院上下一心，全力冲刺，综合施策整改，审判执行质效有了较大提升。”第三评估小组成员、省法院执行指挥中心负责人徐翠点评时予以充分肯定。

针对省法院反馈的审判执行质效不高等问题，鄂州中院迅速制定出台“审判执行攻坚八条措施”。审判业务方面，中院强化条线指导，创办《学习园地》17期，定期开展案件评析交流会，统一类案裁判尺度和标准。上半年，全市法院一审判决案件被发改率为5.24%，较去年同期下降7.65个百分点，降幅全省第一。其中，中院首次实现零发改。根据最高法院信息中心分析报告，鄂州法院改判发回重审指数位列全国同类法院第一。

执行质效方面，中院执行局先后十余次深入办案压力突出的鄂城区法院督导，现场办公，鼓励执行干警克服困难，奋起直追提升质效，并对该院取得的显著成绩给予全市通报表扬。拉练整改以来，全市法院共有七项执行核心指标超过全国均值，位列全省前列。其中，有财产可供执行案件法定审限内执结率98.4%，提升23个百分点；执行案件执结率74.1%，提升50个百分点；长期未结案件从310件减少至55件，降幅82.2%。

久久为功，夯实法院发展根基

“实施五年的‘青年干警成长工程’，现如今已初显成效。”第二评估小组成员、省法院民一庭副庭长彭胜说道。

鄂州中院深入推进“青年干警成长工程”，制定出台《法院干部队伍建设五年规划》，对40周岁以下青年实行一人一策、一人一档，精准画像，跟踪培养。坚持必要台阶和递进式培养，注重把优秀年轻干部安排在吃劲岗位、关键岗位经历完整周期历练。三年来，共任用20名“80后”干警，其中，中院内设机构正、副职，“80后”占比38%，老中青相结合的干部梯队基本建成。

与此同时，组建“全市法院青年工作委员会”，连续三次承担全省法院大型读书活动主创任务，承办全市政法系统首期同堂培训，打出鄂法青年闪亮品牌。深化“书香法院”建设，开办“青年学习团”，举行四季读书会，开展青年干警司法业务“大比武”活动等特色活动，引领青年栉风沐雨、成长成才。

在肯定拉练整改成效的同时，省法院工作组也指出了鄂州法院工作中存在的短板和不足。

一是基层基础建设薄弱，“两庭”信息化建设滞后，基础设施陈旧，“三个服务”功能转化不到位。

二是追责问责力度不大，部分问题存在重责轻追、轻责缓追现象，常态化督察作用没有得到有效发挥。

三是内部管理精细化程度不高，案卷移送时间过长，相关制度衔接不畅。

四是有的干警格局小、视野窄、标准低、作风飘，争先创优劲头不足，距离新形势新要求还有距离。

肖笛副院长在讲话中强调，鄂州两级法院要进一步统一思想、凝聚共识，在政治上铸魂、思想上培根、业务上提能、纪律上强基、作风上塑形。要以此次整改验收为契机，更新理念、提高格局、提升标准、转变作风，以饱满的精神状态推动法院各项工作提档升级。要抢抓机遇，践行强基导向，大力推进人民法庭规范化建设，着力补齐两级四院发展不平衡等短板弱项，不断提升人民群众的司法获得感和满意度，以拉练整改的实际成效迎接党的二十大胜利召开。

鄂州中院党组书记、院长陈旗表示，鄂州两级法院将以此次评估验收为新起点，聚焦基层基础薄弱等突出问题，在全市法院部署开展为期半年的“面向基层深化整改”攻坚行动，一步一个脚印，提振精神再出发，朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标勇毅前行。

鄂州市委政法委常务副书记黄国华表示，市委政法委将一如既往支持法院工作，督促两级法院推动整改任务落地见效、反馈问题清零见底，努力把整改成效转化为服务保障鄂州高质量发展的实际成果。